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专家:美交权前四大文件已确保交权后其特殊地位


更新时间:2021-11-25  

  中新网6月29日电 据美国星条旗网站报道,美军发言人基米特准将28日称,尽管伊拉克新政府已接受美军移交的伊拉克主权,但在驻伊美军和伊政府间并无军队地位的相关协议但是根据占领军当局向新伊拉克过渡政府宣示明白的文件显示,在伊拉克的美国公民直到在明年1月份伊拉克大选之前不能因为犯罪而遭到当地法庭的起诉。

  部队地位协定,也被称为SOFA,对驻扎在其它国家的军事部队的法律地位,以及同当地的民事政府之间的关系做了明确的规定。

  由于伊拉克到目前为止还没有一个得到联合国承认的永久性政府,所以美国政府并不能就部队地位协定,这一个通常具有约束力的法律,同时影响到美国军事人员在外国地位的法律进行谈判。

  虽然目前没有同伊拉克政府达成正式的部队地位协定,美国五角大楼的发言人表示,对于美国部队在一个国家自由行动以及他的合法地位来说,部队地位协定并非是一个所要求的必须的文件。

  同时他表示,虽然在伊拉克缺少正式的部队地位协定,但是另外有4个文件精确的确定了美军在伊拉克的行动自由。实际上,这四份文件已经同伊拉克的政权移交相捆绑。

  这一明确在众多细节上规定免责权利的文件实际上是由联合临时政府所发布的第17号命令的翻本。

  第17号命令是由联合临时政府于2003年颁布,授予所有的美国政府人员,包括平民以及来自联军部队的军事人员免于伊拉克的法律过程。

  这里所指的是那些被这些国家派往伊拉克的个人能够免于伊拉克本国任何形式的逮捕和询问,除非是派遣国政府要求这么做的。

  这一条令是上周由伊拉克前最高行政长官布雷默以及伊拉克临时政府总理阿拉维所共同制定的。在周一的时候,联合政府随着交权的实现而解散,但是其制定的有关法律仍然有效,这完全是归功于第二份关键的免责性文件,过渡行政法律。

  过渡行政法律通常更为人知道的另一个名称是临时宪法。过渡行政法包罗一系列的预备规定,例如有关伊拉克任命的权利条列。

  同样其作用的还有两个联合国安理会的决议,第1546号决议以及1511号决议,同样规定了美国军队的免责权力。合起来看,这4份法律允许美国当局在等同于部队地位协定的环境中继续开展行动。(章田/雅龙)

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